Национальный реестр специалистов (НРС)

НРС — это не реестр компаний, а реестр людей. В него включают физических лиц, которые вправе выполнять определённые трудовые функции в строительной отрасли. Нормы собраны в ст. 55.5-1 ГрК РФ.

Закон устанавливает два национальных реестра специалистов (ч. 7 ст. 55.5-1 ГрК РФ):

• в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования;
• в области строительства.

Ведёт каждый реестр соответствующее национальное объединение СРО; сведения размещаются на его сайте и доступны бесплатно (ч. 8, 9, 14 ст. 55.5-1): реестр специалистов в области изысканий и проектирования — национальное объединение СРО изыскателей и проектировщиков, в области строительства — национальное объединение СРО строителей (ч. 8, 9 ст. 55.5-1).

• Специалист по организации изысканий и проектирования — работник по трудовому договору, организующий изыскания и подготовку проектной документации, в том числе главный инженер проекта и главный архитектор проекта (ч. 1).
• Специалист по организации строительства — работник по трудовому договору, организующий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос (ч. 2).

Для проектирования и изысканий это утверждение заданий, согласование и приёмка результатов, утверждение результатов и обоснования соответствия решений требованиям технических регламентов (ч. 3). Для строительства — приёмка объектов, этапов и работ, подписание актов (ч. 5). Эти функции вправе выполнять только лица, сведения о которых внесены в реестр: право возникает со дня включения (ч. 7).

Из этого следует, что СРО и члены СРО заинтересованы в наличии таких специалистов в штате. Минимальные требования к специалистам по месту основной работы СРО устанавливает в своих стандартах (ч. 6 ст. 55.5 ГрК РФ: стаж не менее пяти лет, не менее двух специалистов).

Минимальные требования к заявителю (ч. 10 ст. 55.5-1 ГрК РФ):

1. высшее строительное образование;
2. не менее трёх лет стажа на инженерных должностях;
3. общий стаж в строительной сфере не менее десяти лет либо пяти лет при прохождении независимой оценки квалификации;
4. независимая оценка квалификации не реже одного раза в пять лет;
5. для иностранных граждан — документ на право работы в РФ, если он требуется;
6. отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление.

Решение о включении принимается в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления и документов (ч. 12). Заявление можно подать в электронной форме с усиленной квалифицированной подписью.

Статья допускает включение и «иных специалистов, занятых в строительстве» — лиц на должностях из перечня, утверждаемого федеральным органом (ч. 9.1 и ч. 11 ст. 55.5-1, введены 507-ФЗ от 28.12.2025). Требования к ним задают правила саморегулирования.

• Если специалист сменил работодателя, он вправе сам уведомить национальное объединение с подтверждающими документами (ч. 15, введена 309-ФЗ от 31.07.2025).
• Экспертные и надзорные органы сообщают объединению о специалистах, по результатам работы которых выданы отрицательные заключения экспертизы (ч. 16, введена 309-ФЗ).
• Перечень документов, основания отказа и случаи исключения из реестра утверждает федеральный орган (ч. 13).

К заявлению о вступлении прикладываются документы о специалистах (ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ). Какие именно специалисты и в каком количестве нужны — определяют закон и стандарты конкретной СРО, поэтому требования перед подачей заявления проверяют в её документах.

Нормы приведены по тексту КонсультантПлюс (ст. 55.5-1 ГрК РФ, редакция от 04.08.2026; изменения с 01.09.2026 не проверены).